5月8日上午，市委副书记陈华康在市委副秘书长黄智强的陪同下率市民政局、市财政局、市社工委主要负责人前往市残联，对我市残疾人工作展开调研。
陈华康视察康复中心脑瘫部
陈华康视察康复中心聋儿训部
陈华康一行首先去到市残疾人康复中心，对我市现有的康复机构的运作情况进行了解。在脑瘫儿童康复部视察时，陈华康走进正在进行康复训练的残疾儿童中间，向中心的康复技术人员及一起陪同康复训练的儿童家长仔细询问小朋友的康复效果及费用等问题，当听到家长们反映中心的小朋友都是实行全免费接受康复服务，且康复效果显著，有的小朋友通过康复已能进入普通校园正常入学时，陈华康很高兴。在二楼聋儿语训部，工作人员向陈华康介绍了中心0至6岁听力障碍的儿童除了国家给予免费康复训练外，并资助每名儿童验配一对助听器，还为部分符合条件的儿童装配每台价值20多万元的人工耳蜗，这些小朋友在中心经过一段时间的康复训练后，基本能听、能说，达到进入普通学校随班就读的条件，陈华康听后甚感欣慰。
陈华康视察康复中心迁建项目工地
离开中心，陈华康一行冒着毛毛细雨前往市残疾人康复中心迁建项目工地，了解项目建设的进展。新建的市残疾人康复中心占地近万平方米，总投资二千多万元，按照省一类康复机构标准建设，是粤西地区规模最大、设施最齐全的残疾人专门康复机构，可同时为350名残疾儿童提供康复服务。经过一年多时间的施工，中心已进入工程收官阶段，近期可望交付使用。当陈华康了解到项目建设还存在资金缺口问题时，他要求市民政局、市财政局多渠道给予支持，同时希望今年的6·30扶贫济困日慈善款在使用安排上优先考虑残疾人事业。他说资金安排给不给是态度问题，给多给少是能力问题，这也是代表市委、市政府对待残疾人事业的态度和立场。
陈华康听取市残联理事长曾昭柏工作汇报
随后，在市残联机关会议室，陈华康听取了市残联理事长曾昭柏汇报了近年来全市残联的工作亮点、今年以来全市残疾人工作开展情况和下一步工作打算。陈华康对市残联工作取得的成绩给予充分肯定，认为市残联工作成效显著、思路清晰，亮点纷呈。陈华康指出，残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，要进一步增强使命感、责任感，切实履行“代表、服务、管理”职能。他语重心长地谈了三点意见：一是带着感情发展残疾人事业。残联组织的存在主要是能够代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，做好残疾人工作，主要是带着感情去做，要有心、用心、细心，真正去体会、关爱、服务残疾人，站在他的角度考虑问题，设身处地地为他们着想，围绕他们的日常工作生活需要，从细节入手，从具体入手，于细微处见精神，于具体中见成效，把对残疾人的服务做细、做实。残疾人事业要尽可能利用残疾人来做工作，培养残疾人优秀干部，残联不能只要求其他单位安排残疾人就业，残联本身更应招收残疾人来就业。让他们参与到残联班子中来是非常有必要的，在我市新残疾人康复中心扩建增加编制时，建议残联要优先考虑多招收残疾人，不要只用健全人来做残疾人工作。如果我们这些健全人在制订政策上不从残疾人的角度和实际需求去思考问题，虽然出发点是好点，在效果上不见得会好。残疾人事业是民生事业的重要组成部分，是很紧迫的民生。民政、财政等部门要在物资、资金上给予倾斜，适度网开一面。发展残疾人事业，党委、政府推动是很有必要的；二是千方百计提高残疾人的能力和地位。目前残疾人能力和地位跟健全人相比还存在较大差距，经济社会要发展，社会要进步，就必须提高残疾人的能力和地位。首先从能力方面来讲，我个人认为重点是要从能力恢复、就业方面下功夫。无论是医疗、职业康复、技能培训等，都是为了能力恢复和提高，提升生活能力和工作能力，最终千方百计是达到就业、改善残疾人的生存质量的目标。所以能力和地位的提高是相互相成的，残联把技能培训、职业训练、职业矫正、职业康复、能力恢复等工作做好了，残疾人的就业面就会扩大。残联的工作不是看表面盖了几幢富丽堂皇的大楼、收取了多少就业保障金，关键是看康复了多少残疾人、就业了多少残疾人。这才是残疾人最实际的需求，如果我们的工作没实质内容，没能向残疾人提供好的服务，不去为残疾人事业鼓与乎，那么我们的工作最终得不到广大残疾人朋友的认可。残疾人在社会中是弱势群体，我希望残联组织不要弱势，残联代表政府开展残疾人工作，为什么要感觉比人低一等？我们要挺直腰板，大胆为残疾人权益鼓与呼，这样才能赢得别人的尊敬；三是加强残联事业制度建设。残联组织一头连着党委、政府，一头连着残疾人群众，在社会管理上要积极探索，大胆创新，进一步转变行政职能，发挥好社会协同作用，组织残疾人实现自我管理、自我服务、自我提升。残联建起了气派的残疾人康复中心大楼、有优雅舒适的办公场所，但并不代表现有的服务能力就好了，还必须建立完善的制度，加强监管，用好资源，残疾人就业保障金要用在残疾人康复、就业、教育等方面，同时还要争取各方的支持，在现有基础上打开残疾人工作局面。我觉得工作难度最大的是县、镇（街道）、村（社区）的工作，如工作不下沉，很难做好工作，要适当调整资源支持基层工作，残疾人工作不但要有深度，还要有广度，关键点在基层上。残疾人工作要用制度来保障，才能正常良性运行。
2013年5月9日
